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民政部等三部门制定并印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》

       日前,工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委共同制定并印发了《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》),要求各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、民政厅(局)、卫生健康委积极落实,不断推动智慧健康养老产业高质量发展。 
 
  据《慈善公益报》记者了解,此项《行动计划》是在国家经济社会快速发展,人民群众健康及养老需求日益增长,而社会中可利用的健康及养老资源供给不足,健康及养老服务供需矛盾依然突出的背景下产生的。2017年,工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会联合发布《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020 年)》之后,智慧健康养老产品和服务不断丰富,标准体系初步建立,新型业态持续涌现,智慧健康养老理念深入人心,发展环境不断优化,产业发展取得了一定成果,但仍面临技术产品供给不足,融合应用不够,产业公共服务能力薄弱等问题。可以说此项《行动计划》是《行动计划(2017-2020 年)》的升级版。
 
  此项《行动计划》遵循需求拉动,供给升级;创新驱动,科技赋能;政府引导,多方联动;统筹推进,示范引领四个方面原则。紧紧围绕科技支撑能力显著增强、产品及服务供给能力明显提升、试点示范建设成效日益凸显、产业生态不断优化完善四大愿景,提出强化信息技术支撑,提升产品供给能力;推进平台提质升级,提升数据应用能力;丰富智慧健康服务,提升健康管理能力;拓展智慧养老场景,提升养老服务能力;推动智能产品适老化设计,提升老年人智能技术运用能力;优化产业发展环境,提升公共服务能力等六大重点工作任务及智慧健养老产品供给工程、智慧健康创新应用工程和智慧养老服务推广工程三个专项工程。
 
  在具体环节上,《行动计划》提出要通过实施智慧健养老产品供给工程,重点发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人五大类产品,带动传感器、微处理器、操作系统等底层技术突破,实现多模态行为监测、 跌倒防护、高精度定位等实用技术攻关。要做大做强智慧健康养老软件系统平台,实现数据有效归集与管理。完善数据要素体系,鼓励各地建设区域性健康养老大数据中心,建立健全基础数据库,搭建数据中台,以及推动智能产品适老化设计,提升老年人智能技术运用能力等。
 
  为保障落实各项重点任务和专项工程要求,《行动计划》提出了四项具体保障措施:
 
  加强组织协调。进一步完善部际协同推进、分工负责的工作机制,协调解决落实过程中的重大事项,加强产业分析监测研究和督促指导。强化部省联系,支持地方加强工作成效考核,出台政策措施,上下联动形成合力。
 
  强化产融结合。依托工信部国家产融合作平台,开展产融精准对接以及“早期投资支持产业科技创新”专项工作。鼓励支持符合条件的创新企业在科创板、创业板上市融资。
 
  开展试点示范。围绕不少于10个重点应用场景,再培育100个以上示范企业,打造50个以上示范园区,创建50个以上示范街道(乡镇)及50个以上示范基地,并建立层级动态管理机制,强化示范引领。
 
  加快人才队伍培养。鼓励支持科研人员进入智慧健康养老行业,支持和指导高等院校、职业院校设立相关专业和开设相关课程,提升为老服务人员信息技术应用能力及水平。
 
  随着《行动计划》的逐步深入推进,必将不断实现智慧健康养老产业水平与服务质量的提升,保持其政策措施的延续性、稳定性,提高智慧健康养老的专业性与系统性。

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